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规划环评与流程工业工程
规划环评对于搞化工工程的人来说不是一个新的名词了，与以往单个建设项目的环境影响评价（环评）不同，“规划环评”主要是对规划区域的资源环境承载能力进行深入分析，对区域内各要素之间的相关关系和影响进行科学评价，提出应该采取的预防措施或者其他补救措施，使规划中各要素布局趋于合理，比例趋于合理，减少彼此间的干扰影响，最终为居民创造一个良好的生态环境。 环规划环评的重要性——谁愿意守着一个化工厂吃饭睡觉？ 也许在大多数普通人的心中还存在着这样的观点，化工厂=环境污染，在他们的印象中，化工厂就是高大的冒着不明气体的反应塔，又或是排放着五颜六色液体的管道，总之给人们的生活造成了很大的影响，的确，谁又愿意守着一个化工厂吃饭睡觉呢？那人们不禁要问当初一个化工项目在立案规划时怎么就没有考虑到带给周围环境的影响呢？ 让我们把时间的指针稍稍往前拨一点，在2007年3月的全国政协会议上，中科院院士赵玉芬等105个政协委员联名签署《关于厦门海沧PX项目迁址建议的议案》引起了轰动。这个被称为“2007头号重点”的议案，直指2006年厦门市有史以来引进的最大投资项目——总投资额达108亿元的腾龙芒烃（厦门）有限公司的一个化工项目。据议案透露，“海沧PX项目”距离厦门市中心和国家级风景名胜区鼓浪屿均只有 从上面的例子中不难看出规划环评的重要性，对于化工企业来说轻则项目推迟，进度延缓，重则重新选址搬迁甚至项目下马。我国还有许多地方的许多项目没有经过规划环评使得一些高耗能、高污染项目盲目上马，城市建设与产业发展布局定位冲突日益尖锐，严重威胁着人民群众的安全和健康， 以及经济社会的可持续发展。 事实上，2007年的“厦门PX事件”也成为之后国家加速推动《规划环评条例》的标志性案例。 如何做好规划环评——不能把它当做障碍 既然规划环评那么重要是不是意味这今后化工企业的立项审批会变得很难？时间上也会变得很漫长？ “你不能把这个当做障碍。”龙沙（中国）投资有限公司广州南沙龙沙有限公司的工程总监姚建军告诉记者，对于化工企业来说，环境保护和安全生产是很重要的两点。先不说规划环评对于化工企业项目立案审批的重要性，化工企业自身要时时刻刻有环境保护的意识，从规划的时候就要想到这个项目建成之后会对周围的环境和人产生什么样的影响，只有明白了其中的责任才会去用心的做规划环评。 姚建军还提到，现在很多人就在抱怨，是不是政府在审批时候总是在刁难。在姚建军看来，政府提出异议一定有政府的道理，“政府有时需要考虑的问题很多，例如施工时的环境是否对周围有影响，以及建成后对周围的生态环境是否有影响等等，遇到这样的情形，作为企业来说，最重要的就是让政府明白你的项目，以及项目建成后带来的后果。对于企业一些同政府的沟通还是必要的，因为每个项目都有自身的特点，政府的专家不可能每一个都了如指掌，在这种情况下，企业只有让政府了解你的情况，才可以更好的帮助你完成规划环评。” 对于企业如何更快地做好规划环评，天津经济技术开发区投资促进局局长杨志泽说到，第一点需要“ 找对人”，随着中国经济的发展，以及科学发展观的提出，很重要的依据就是环境评测的报告，现在环境评测报告有很多机构都在做，这其中企业应当明白很重要的一点，需要找到一家能帮你做容易通过的环境评估报告的机构，当然这里不是让企业做虚假的报告，只是去寻找有专业资质的审核公司帮助你去完成这样的评估报告。明确点说，就是拥有中国国家环保部门一级资质的审核公司，这就是为什么要找对审核公司，因为这些可以让你事倍功半。 第二点，也是大家很关注的就是审批的时间太长，作为企业首先应该对于这个审批制度表示理解，关键点还是在于帮你做环评报告的单位，要熟悉审批的流程。 第三点，关于整个过程中，有一个公示时间，是不可更改的，而中间过程的专家审核，是一个弹性时间，可以去改变缩短的，企业应当在这方面去考虑办法节约时间。
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